Colombia enfrenta el desafío de corregir sus finanzas públicas sin comprometer la inversión ni limitar el crecimiento económico. En este contexto, el Consejo Privado de Competitividad (CPC), que actualmente opera bajo la identidad de Colombia Compite, planteó revisar distintos componentes del sistema tributario y del gasto público.

El Informe Nacional de Competitividad 2026-2027 establece una hoja de ruta para los próximos años y coloca entre sus principales prioridades el fortalecimiento de las finanzas públicas, junto con la atención del sistema de salud, el sector minero-energético y la reducción de barreras regulatorias.

El IVA aparece entre los temas a revisar

Uno de los planteamientos que genera mayor discusión es la posibilidad de modificar la estructura del Impuesto al Valor Agregado (IVA).

La propuesta apunta a revisar exclusiones y exenciones para ampliar la base tributaria y generar mayores ingresos para el Estado. En documentos anteriores del Consejo ya se había planteado avanzar hacia una estructura más uniforme del IVA, con menos tratamientos diferenciales.

La discusión forma parte de una propuesta más amplia de reforma tributaria, que busca aumentar el recaudo y, al mismo tiempo, reducir cargas que afectan la producción y la inversión.

Reducir el gasto también forma parte de la propuesta

El Consejo considera que el ajuste fiscal no debería concentrarse únicamente en aumentar los ingresos.

Entre sus planteamientos se encuentra revisar el gasto estatal que no produzca resultados suficientes, además de analizar componentes del sistema de protección social y del Sistema General de Participaciones.

La presidenta del CPC, Ana Fernanda Maiguashca, ha señalado que los recortes por sí solos no serían suficientes para resolver el desequilibrio fiscal, por lo que también sería necesario revisar la estructura de los ingresos públicos.

Productividad, el otro gran desafío

El informe también advierte sobre un problema estructural para el crecimiento de Colombia: la economía tendrá que depender cada vez menos de la incorporación de nuevos trabajadores y más de una mayor productividad.

De acuerdo con el análisis presentado por el Consejo, durante las últimas dos décadas el crecimiento económico colombiano estuvo apoyado principalmente en la inversión y en el aumento de la fuerza laboral, mientras que el aporte de la productividad fue reducido e incluso negativo en algunos periodos.

El cambio demográfico podría reducir el impulso proveniente de una mayor fuerza laboral, por lo que el organismo plantea fortalecer la inversión y la productividad como motores del crecimiento de largo plazo.

Una agenda que va más allá de los impuestos

La propuesta de Colombia Compite no se limita al sistema tributario. Su hoja de ruta para 2026-2030 contempla cuatro grandes frentes: finanzas públicas, salud, sector minero-energético y reducción de barreras regulatorias.

El objetivo planteado es mejorar las condiciones para que empresas y trabajadores puedan generar mayor productividad, al mismo tiempo que se fortalece la capacidad financiera del Estado.

En materia tributaria, el debate incluye tanto la posibilidad de ampliar bases de impuestos como la revisión de beneficios y tratamientos preferenciales.

El déficit fiscal mantiene abierta la discusión

La situación de las finanzas públicas mantiene el debate sobre nuevas medidas de ajuste. El Banco de la República ha señalado que las cuentas fiscales de 2027 enfrentan presiones importantes y que el resultado dependerá de la evolución del gasto, los ingresos y las medidas que se adopten.

En este escenario, la discusión sobre el IVA representa solo uno de los componentes de una eventual estrategia fiscal.

La propuesta del Consejo abre así un debate sobre cómo aumentar el recaudo, contener el gasto y mejorar la productividad sin afectar las condiciones necesarias para mantener la inversión y el crecimiento económico.