Rusia en América Latina: La migración y el «sharp power» como nuevas herramientas de infiltración estratégica
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El analista Vladimir Rouvinski advierte sobre la dependencia de fertilizantes, los nexos en zonas grises con el crimen organizado y el uso de los flujos migratorios post-invasión a Ucrania por parte de Moscú
MIAMI. — La influencia del Kremlin en América Latina ha dejado atrás los viejos manuales de la Guerra Fría para dar paso a una estrategia de asimetría y oportunismo geopolítico. Durante la XI Conferencia de Seguridad Hemisférica, celebrada en Miami por la Universidad Internacional de Florida (FIU) y la Fundación TAEDA, Vladimir Rouvinski, director del Laboratorio PoInt de la Universidad ICESI de Colombia, desarmó la idea de un «retorno soviético» y alertó sobre los nuevos vectores de penetración que los gobiernos de la región están ignorando.
Según el especialista, Rusia opera bajo una lógica de reciprocidad: busca incidir y desestabilizar el «exterior cercano» de Estados Unidos (Latinoamérica) como un espejo de la influencia que Occidente ejerce en las fronteras rusas de Europa del Este y el Cáucaso.
Los tres ejes de la penetración rusa en la región
A diferencia del despliegue macroeconómico de China enfocado en infraestructura crítica, la estrategia rusa es más quirúrgica y se apoya en explotar las vulnerabilidades institucionales y de suministro en el continente mediante tres frentes principales:
1. La diplomacia de los fertilizantes
Una de las dependencias más profundas y silenciosas de la región es la agrícola. Rusia es un proveedor clave de fertilizantes a bajo costo y en grandes volúmenes para potencias agroindustriales como Brasil. Un eventual corte del suministro por parte de Moscú arrastraría al sector a una crisis inmediata, lo que otorga al Kremlin un poder de coacción real y directo sobre las economías latinoamericanas.
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2. Operaciones en zonas grises y crimen organizado
Moscú transita con comodidad en las fronteras entre el comercio legal y las economías ilícitas. Si bien no maneja los carteles directamente, utiliza el conocimiento de estas redes a su favor. Rouvinski subrayó dos realidades alarmantes:
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Combatientes en el extranjero: Se calcula que más de 8,000 colombianos se han sumado al conflicto en Ucrania, con una estimación de 1,000 bajas. Mientras que los alineados con Kiev operan bajo esquemas más transparentes, los reclutados por el bando ruso suelen tejer vínculos estrechos con estructuras carcelarias y criminales, generando un efecto colateral de violencia a su regreso.
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Tratados opacos: Acuerdos binacionales poco transparentes en materia de narcotráfico y extradición abren la puerta al manejo discrecional de capos de la droga entregados a Rusia, cuyo destino final y uso de inteligencia quedan en la sombra.
3. El Sharp Power y la desinformación
En el plano de la narrativa, Rusia explota la libertad de prensa de las democracias occidentales a través del sharp power (poder incisivo). No intentan vender el modelo político autocrático ruso como algo atractivo, sino utilizar hechos reales de la región, sacados de contexto o amplificados, para instalar la narrativa sistemática de que los sistemas democráticos son disfuncionales y no sirven.
La migración como fachada de inteligencia
El punto más crítico planteado por Rouvinski radica en el flujo migratorio ruso surgido a partir de febrero de 2022. Aunque el grueso de este éxodo está compuesto por miles de ciudadanos legítimos que escapan del reclutamiento forzoso y la falta de libertades en su país, el libre acceso que los pasaportes rusos tienen en la región (sin requisito de visado en países como Argentina o Colombia) facilita otras dinámicas.
«Mezclados con esos migrantes, se mueven operativos de los servicios especiales rusos y miembros del crimen organizado que aprovechan la libertad de movimiento. Un pasaporte ruso no requiere visa en la mayoría de los países latinoamericanos. Eso significa movilidad casi irrestricta», alertó Rouvinski.
Comparativa de enfoques: Potencias externas en América Latina
| Actor Externo | Método de Influencia | Áreas de Enfoque Principal | Vulnerabilidad Regional Explotada |
| • China | Capitalismo corporativo de Estado | Infraestructura, minería, telecomunicaciones | Necesidad de inversión extranjera y financiamiento. |
| • Rusia | Asimetría y Sharp Power | Fertilizantes, desinformación, redes migratorias y judiciales | Dependencia agrícola, debilidad institucional y falta de visados. |
Ante este panorama, el director del Laboratorio PoInt enfatizó la necesidad urgente de coordinación de inteligencia migratoria entre los países del hemisferio. A pesar de las marcadas distancias ideológicas entre los gobiernos de la región, la infiltración de agencias de espionaje o del crimen organizado transnacional representa un peligro común que no puede ser gestionado de forma aislada.
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